2024年以來，我市以打造長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地為引領(lǐng)，重抓創(chuàng)新能力提升、科創(chuàng)高地打造、“創(chuàng)新之核”建設(shè)、縣域創(chuàng)新躍升、重大合作落實五件大事，開展研發(fā)管理、科技招商、企業(yè)培育、成果轉(zhuǎn)化、人才隊伍建設(shè)五項攻堅，不斷強(qiáng)化科技服務(wù)效能、科技改革動能、科技隊伍素能、科創(chuàng)環(huán)境勢能，科技工作取得顯著成效。
高位推動，科創(chuàng)高地建設(shè)持續(xù)發(fā)力。2024年，我市推動省科技廳與淮安市政府簽署廳市工作會商協(xié)議、省產(chǎn)業(yè)研究院與淮安市政府全面合作，開展區(qū)域創(chuàng)新引擎計劃省級試點工作，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)研究院實施科技攻關(guān)項目4項。提請出臺《關(guān)于加快建設(shè)長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地若干政策》，牽頭制定《關(guān)于加快建設(shè)科教產(chǎn)業(yè)園全市“創(chuàng)新之核”的實施意見》，引導(dǎo)縣區(qū)制定縣域科技創(chuàng)新躍升行動方案，企業(yè)研發(fā)投入、高企培育等財政獎補力度領(lǐng)先周邊市，為企業(yè)兌現(xiàn)市縣科技扶持資金近2億元。優(yōu)化科技機(jī)構(gòu)與職能設(shè)置，單設(shè)科技體制改革負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，加大基礎(chǔ)研究、科技人才工作力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，實現(xiàn)科技力量科學(xué)配置。謀劃制定深化改革事項任務(wù)清單，優(yōu)化科技計劃項目管理體系，實施重大研發(fā)專項、前沿技術(shù)研發(fā)項目，探索科研經(jīng)費包干制、項目評審賦權(quán)等系列改革。
主體培育，創(chuàng)新企業(yè)集群持續(xù)壯大。2024年，我市實施研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)2.0工程，創(chuàng)新開展企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案工作，組織淮安市研發(fā)投入管理專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)培育認(rèn)定，23家企業(yè)通過省研發(fā)管理體系貫標(biāo)。2024年，全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入預(yù)計超140億元，連續(xù)三年實現(xiàn)年增長超20%。深入落實高企培育五項機(jī)制，完善科技助企“1+3”機(jī)制，組織市縣兩級高企申報政策培訓(xùn)4場次，參訓(xùn)人數(shù)超600人。2024年有效高企數(shù)達(dá)940家、凈增172家，凈增數(shù)接近上兩年之和；高新產(chǎn)值占比36%，提升4.1個百分點。圍繞“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群，鼓勵引導(dǎo)鏈主企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持江蘇蘇鹽井神股份有限公司創(chuàng)成江蘇省鹽穴能源儲備創(chuàng)新聯(lián)合體。開展重點企業(yè)“一企一策”服務(wù)，培育市級以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)80余家。
載體建設(shè)，創(chuàng)新支撐能力持續(xù)提升。2024年，我市牽頭制定并落實《關(guān)于加快建設(shè)科教產(chǎn)業(yè)園全市“創(chuàng)新之核”的實施意見》，探索實施“創(chuàng)新之核”事業(yè)合伙人計劃，建成高端生物智造中試平臺，推動省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院淮安研究院、東華大學(xué)孫以澤院士團(tuán)隊高性能纖維復(fù)合材料全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)與裝備創(chuàng)新平臺、天合光能中央研究院淮安分院等6個重大創(chuàng)新平臺落地建設(shè)。完善載體績效評價體系，常態(tài)化組織孵化器從業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師培訓(xùn)，提升全市雙創(chuàng)從業(yè)人員整體服務(wù)水平。2024年，全市新備案市級科技企業(yè)孵化器5家，市級科創(chuàng)綜合體1家。引導(dǎo)上海交通大學(xué)蘇北研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵東華大學(xué)等聯(lián)合企業(yè)解決技術(shù)難題。推動南理工重點實驗室、南工大國家區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移淮安分中心、中關(guān)村硬創(chuàng)空間淮安創(chuàng)新港等一批重大創(chuàng)新平臺高質(zhì)量運行，新建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心2家、市企業(yè)工程技術(shù)研究中心56家。
資源集聚，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。2024年，我市建立產(chǎn)學(xué)研對接數(shù)據(jù)庫，實施產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)計劃，征集全市177家規(guī)上企業(yè)技術(shù)需求121項，組織產(chǎn)學(xué)研活動20余場，促成意向合作112項，新備案省校企聯(lián)盟53個，新增“科技副總”129個，預(yù)計全市技術(shù)合同交易額突破200億元，增長超20%，實現(xiàn)三年翻兩番。組建全市科技招商局，優(yōu)化科技項目考核評價機(jī)制，聯(lián)合金湖縣、盱眙縣赴蘇州、深圳舉辦科技招商活動，全年新招引科技型項目468個、新竣工高科技工業(yè)項目130個，科技招商評價體系獲全省試點推廣。完成5個億元以上項目開工，10億元新能源儲能系統(tǒng)項目和5億元油氣鉆采專用設(shè)備項目順利開工。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對接“創(chuàng)業(yè)江蘇”科技創(chuàng)業(yè)大賽和國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，探索增設(shè)東南大學(xué)、上海交大、南京理工等3場高校專場賽，組織北京、武漢、深圳城市選拔賽，吸引海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目400項，落地轉(zhuǎn)化項目20項，促成“揭榜掛帥”項目6項。創(chuàng)新出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持政策，組建人才專班，分批次動員組織全市各類科研主體申報省級以上重點人才項目，入選國家科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才2人、省“雙創(chuàng)”團(tuán)隊2個，居蘇北地區(qū)第一；入選國家海外人才項目2人、省“雙創(chuàng)”人才3人，實現(xiàn)歷史性突破。
科技服務(wù)，科創(chuàng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我市倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)理念，高效推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，舉行以科技創(chuàng)新為主題的“黨政親商會”，服務(wù)捷泰、榮芯、天合光能等5個百億級項目獲批高企。開展科技金融賦能企業(yè)系列活動，定期召開全市科技金融工作座談會，舉辦先進(jìn)制造業(yè)科技金融直通車等10余場融資對接活動，為全市202家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”9.99億元，同比增長12%；為880家企業(yè)發(fā)放“淮科貸”36.85億元，同比增長17.6%。全市貼息貼保補貼金額同比增長2倍。提升民生科技維度。推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管，落實校外培訓(xùn)治理“三項制度”，從嚴(yán)準(zhǔn)入、動態(tài)管理、常態(tài)監(jiān)督，全市29家科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入國家平臺管理，全省率先實現(xiàn)機(jī)構(gòu)100%全流程監(jiān)管。